Доклад по теме: «Проблемы квалификации преступлений¸ связанных с незаконным оборотом наркотических средств».

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов наносит серьезный вред здоровью граждан, духовно-нравственным основам российского общества, правопорядку и рассматривается на государственном уровне как угроза национальной безопасности. По статистическим данным в общей структуре, судимости за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, в том числе предусмотренные статьями 228 - 234.1 УК РФ, составляют значительную долю - около 13% от общего числа осужденных. Сохраняется высокий уровень судимости за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта. Отмечается рост числа осужденных за незаконный сбыт указанных запрещенных веществ, а также за их незаконные производство и пересылку. В незаконном обороте наркотических веществ все чаще используется сеть "Интернет" для поиска потенциальных приобретателей и так называемого бесконтактного сбыта запрещенных веществ. В преступную деятельность вовлекаются молодые люди, в том числе несовершеннолетние. Анализ судебной практики Железнодорожного районного суда г. Хабаровска свидетельствует о том, что судьями при рассмотрении дел данной категории в основном правильно применяют положения УК РФ и УПК РФ, Федерального закона РФ от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 27.10.2025) "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", от 27 ноября 2010 года № 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", от 1 октября 2012 года № 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", а также руководствуются разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в частности, содержащимися в постановлении от 15 июня 2006 года № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами". Вместе с тем в практике рассмотрения дел данной категории возникают сложности.

Так, важным при квалификации незаконного сбыта наркотических веществ являются различия между оконченным преступлением и покушением на его совершение, а также определение роли лица при бесконтактном распространении через сеть «Интернет». Дела этой категории относятся к особо тяжким и предусматривают лишение свободы на длительный срок. При квалификации приготовления, покушения и оконченного состава преступлений часто допускаются ошибки. Оконченным сбыт считается с момента выполнения лицом всех действий по передаче наркотических средств потребителю (независимо от того, были ли наркотические средства фактически употреблены). Покушение фиксируется при изъятии запрещенных веществ из тайника (закладки) оперативниками до того, как их забрал покупатель, а приготовлением будут являться действия, ограничивающиеся созданием условий (поиск поставщика, предварительное обсуждение деталей), без совершения конкретных шагов по передаче.

Действия лица, размещающего информацию (координаты, фотографии) в сети «Интернет», квалифицируются судами как сбыт наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, при этом возникают вопросы при оценке действий соучастников преступной деятельности (например, операторов интернет-магазинов, фасовщиков, курьеров), где разграничиваются роли организаторов, пособников и исполнителей.

Сложности вызывает установление того, является ли задержанный соучастником в сбыте или же он просто помогал приобретателю, поскольку если лицо по просьбе покупателя находит и приобретает наркотические средства для него на его же деньги, то такие действия квалифицируются как пособничество в приобретении, а не сбыт. Если же лицо передает запрещенные вещества, принадлежащие другому лицу, по поручению последнего, его действия рассматриваются как соисполнительство в сбыте.

Сложнейшей технической проблемой является определение веществ, оборот которых подпадает под уголовную ответственность. Постоянное химическое обновление формул (создание новых синтетических аналогов) приводит к тому, что их включение в списки запрещенных веществ отстает от их появления в незаконном обороте.

Кроме того, в п.п.10-11 "Обзора судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) указано, что (п.10) действия, которые были направлены на сбыт наркотических средств нескольким потенциальным приобретателям и выражались в расфасовке наркотических средств и размещении их в разных тайниках-закладках, следует рассматривать применительно к каждой закладке как отдельное преступление с самостоятельным конкретизированным умыслом, а в целом такие действия - как совокупность преступлений, предусмотренных статьей 228.1 УК РФ, а (п.11) действия виновного, которые выразились в размещении наркотических средств в нескольких тайниках-закладках, хотя и были совершены в один период на одном участке местности, но с целью сбыта наркотических средств разным лицам, следует квалифицировать как самостоятельные преступления. Также направленные на сбыт наркотических средств нескольким потенциальным приобретателям действия, которые выражались в расфасовке наркотических средств и размещении их в разных тайниках-закладках, следует рассматривать применительно к каждой закладке как отдельное преступление с самостоятельным конкретизированным умыслом, а в целом такие действия - как совокупность преступлений, предусмотренных статьей 228.1 УК РФ.

Вместе с тем, согласно "Обзора судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) (в ред. от 22.12.2025) вышеуказанные п.п.10, 11 исключены из указанного выше обзора судебной практики, а именно, исключены ссылки на кассационные определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации №№ 46-УД23-27 и 31-УД22-1-К6, что внесло изменения в сложившуюся в судах практику рассмотрения уголовных дел указанной категории.

Таким образом, практика рассмотрения уголовных дел о незаконном обороте наркотических средств находится в постоянном развитии.